新的食品和药品监管机构也应该将、分散到“瘦

2018-10-01 19:12:04 阅读 93 views 次

  [简介]一份纸质计划,多个部门紧随其后,成立13年的“广东FDA”——--广东省食品药品监督管理局再次扩大,打出了广东新一轮体制改革的“第一拳”。食品监管终于告别“九龙水利”,总体上实现了两阶段监管。自本月初以来,它已经分发给工商部食品药品监督管理局、质量监督局、卫生等部门。无可否认,食品和药品安全问题不断出现并面临信心危机。一个部门,增加功能,电力扩张自然是“湘乡”,而在“还有什么可以吃”的时代已经被国家要求,纸质计划,多个部门紧随其后,成立13年“广东食品药品监督管理局—— - 广东省食品药品监督管理局再次扩大,发挥了广东新一轮体制改革的“第一拳”,食品监管终于告别了“九龙水利”,总体上实现了两阶段监管。本月初,它已经在工商部门分发了、质量监督、卫生等部门和食品监管相关职能部门,全部转入省食品药品监督管理局 无可否认,食品和药品安全问题不断出现并面临信心危机。一个部门,增加功能,扩大权力自然是一个“香椿”,在“还有什么可以吃”的时代已经成为一个全国性的问题,对于食品和药品监管机构来说,功能的增加也是“烫手山芋” “ 新的省食品药品监督管理局将如何运作?采访部部长段玉飞,分析了“广东特色”的改革和未来的监管路径 “广东特色”食品药品监督管理机构改革记者:8月底,食品药品监督管理机构改革方案经过期待已久正式公布。我们已经看到这个计划仍然与整个国家局保持一致。具体来说,反映“广东特色”的节目内容是什么?段玉飞:例如,按照国家食品药品监督管理局改革前的设置,保健食品和化妆品统一在保健食品和化妆品监督部门,改革后,它们被分割和整合。但广东有自己的特色。保健品和化妆品的量非常大。化妆品总产值占全国总产值的70%,保健食品总产值占40%。因此,最终的计划是分别设立健康食品监督办公室和化妆品监督办公室。同样清楚的是,省食品和环境保护办公室主任是省食品药品监督管理局局长和、检查局局长。二是根据广东省的实际情况,在流通酒精、食用农产品、林产品、水产品流通监管等方面明确界定了食品药品监管部门和经济信息部的划分、农业、林业、海洋渔业等部门 第三是创新的监督方法。改变“重新审批、光监督”或“通过审判和管理”的路径,并专注于工作的预先批准。、监管后的变化。在新的监管体制下,该局的领导分工将按照类别、进行管理,人员将加强到日常监督。在执法方面,要加强基层督导队伍建设,推动执法重点下沉。 改革后,省局取消了1317 01776分权的职责,进一步清理了行政审批项目。 整合功能并不意味着政府是无所不包的。记者:您刚才提到工作的重点是预先批准、监管后的过渡。改革计划中也提到了这一点。如何理解这种变化?它在未来的工作中如何反映出来?段宇飞:食品药品监管体系改革的核心是整合、统一、。整合功能、合理化功能并不意味着政府具有包容性,必须与行政审批制度的改革紧密结合。为了批准、集成所涉及的所有功能,需要优化组合,合并的合并为、,优化优化,然后执行清理,除了取消,取消取消、分散分散、转移的转移,工作重点从预检到、的事后监督的根本改变 同时,通过加强食品药品监督系统、系统、机制、标准建设等,有效解决监管不力或监督监督不力的问题。要创新监管方式,完善企业第一责任制,加快生产经营者主体责任制的建设。合理配备和丰富食品安全监管,重点加强基层监管。有必要放弃改革并释放释放、的权利。同时,它将让新成立的食品药品监管机构“瘦身”,有效地腾出时间和精力进行监督。、掌握执法并管理管理。 记者:我们注意到这次改革,省局还设立了两个新职位,食品安全主任和药品安全主任段宇飞:这也是这次改革的一个亮点。主要目的是加强监督。我们的食品和药物管理局主要监督“四种产品和一种武器”,它分为食品和药品两大块,还包括保健食品、化妆品、医疗设备。根据国家食品药品监督管理局的设置模式,广东省食品安全局局长设立了食品安全局局长、,并承担了内部、以外的相关协调职责。 功能整合后,将不再有新的“垄断”。记者:从以前的“九龙水控”到两阶段监管,这是这次改革的最大调整。这会带来什么变化?将来,在食品安全问题上,“踢球”现象会减少吗?段玉飞:这项改革的关键是转移和整合食品和药品安全相关职能,如食品生产、流通监管和酒精、食用农产品、水产品,整合后整合功能。建立食品药品监管机构,确保形成大型食品药品监管体系,形成统一的监管和执法力量 从这个月起,广东省的食品安全将分为两阶段管理。食用农产品的质量安全在进入零售市场和生产加工企业之前,由农林水产部门规范。粮食生产、食品和药品监管部门规定了流通的安全性、。 可以说,最大的变化是职能集中,责任明确。例如,蔬菜在农业领域受到农业部门的监管;一旦他们进入加工厂的、市场,他们终于掌握在消费者手中,并受到食品和药品安全监管机构的监督。通过这种方式,它可以避免过去的功能交叉、监管缺口和相互扣除 记者:有专家担心,在将这些功能纳入食品药品监督管理局后,是否会形成新的“垄断”?例如,在过去,各个部门可以相互平衡,现在一个部门负责结束。 段宇飞:我不这么认为。现在我们的目标非常明确,那就是确保人民的食品和药品安全。监督的效果是基于消费者的满意度。我们无法做出自己的决定。

  。既然媒体如此发达,就需要政府透明和透明。说好话显然不好。一旦暴露出来,政府的诚信是什么?食品安全与每个人都有关系,每个人的看法都是最明显的。政府的释放和评估必须切合实际,不得掺假。 我们正在考虑进一步完善投诉举报制度,让民众更多地了解如何举报非法生产和经营的违规行为,以及报告后需要多长时间作出回应。当然,我们还将在政府层面引入一系列评估和评估机制。现在我们正在研究八个“建立章节”的主题。其中,有一个地方政府食品和药品安全责任制。我们也希望将食品和药品监管纳入地方政府的评估,并实施地方政府的责任制。 食品安全关系到人们的生计并影响GDP。记者:你在其他场合提过一本名为《的屠宰场》。这本书似乎反映了美国的食品安全问题。 段玉飞:是的,这本书反映了20世纪初美国的食品安全状况。当罗斯福总统读到《屠宰场》时,内部故事震惊了他并推动了《纯食品和药品管理法》的通过。 当美国的食品安全问题比现在严重得多时,罗斯福是国会议员中的一员。不要只看到目前美国的食品安全状况良好,而且要看到它经历的艰难过程,以便有一个客观的正确理解当前的工作。我们必须在面对问题的同时增强信心,必须坚持食品安全监管。 我们正在研究美国FDA(食品和药品管理局)的管理模式。如果这项改革比以前的食品药品管理局领先一步,将来还有更大的改进空间。在实际工作中,磨合过程中可能存在各种不准确性,并且可能遇到一些未预料到的问题。 记者:这些年来,食品安全已经成为一个高频词。您如何看待食品安全?段玉飞:国务院《地方改革和改进食品药品监督管理体系指导在》有一句话:食品药品安全是一个重要的基本生计问题。国务院副总理汪洋也强调,食品药品安全关系到人民的健康和安全,是一个重要的基本民生问题。、必须把重大经济问题和重大政治问题作为头等大事。 通过研究,我们认识到食品安全不仅是人民生活的问题,也是影响经济发展和社会稳定的问题。例如,GDP是一个很难的指标。然而,广东五分之一的GDP来自食品和医药。去年的国内生产总值为1.2万亿,员工人数为1200万,超过全省人口的1/10。食品监管不会产生GDP,但我们监管的行业正在产生GDP。如果我们管理得好,这是一个双赢的局面。如果漏洞受到监督,消费者将受到损害,企业将破产。从长远来看,广东有效的食品安全监管必须以改革创新的精神探索创新实践。它还希望社会各界共同采取行动,抵制关于非法生产经营的、报告,共同维护和保障食品安全。 广东化妆品总产值占全国总量的70%,保健食品总产值占40%。因此,最终的计划是分别设立健康食品监督办公室和化妆品监督办公室。 我们也希望将食品和药品监管纳入地方政府的评估,并实施地方政府的责任制。 我相信这些功能在融入食品药品管理局后不会形成新的“垄断”。监督的效果是基于消费者的满意度。我们无法做出自己的决定。既然媒体如此发达,就需要政府透明和透明。说好话显然不好。一旦暴露出来,政府的诚信是什么?食品安全与每个人都有关系,每个人的看法都是最明显的。政府的释放和评估必须切合实际,不得掺假。 我们正在考虑进一步完善投诉举报制度,让民众更多地了解如何举报非法生产和经营的违规行为,以及报告后需要多长时间作出回应。

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